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2011年12月13日，联合国儿童基金会（UNICEF）旗下的英诺森提研究中心发表一份研究报告，内容指互联网为教育和信息的流通开拓了前所未有的机遇，但同时亦对全球儿童构成了更大的潜在危机。

该份名为《儿童上网安全：全球挑战与策略》（Child Safety online: Global challenges and strategies）的报告为大众更深入地分析了青少年及儿童在网络世界可能会面临的风险，并提出了保护儿童网络安全的纲要，以避免儿童遭受网上恶意图片的伤害、堕入网上色情陷阱和陷入网上欺凌3大网上威胁。

2010年，互联网监察机构（Internet Watch Foundation）发现，全球一共多达16700条涉及儿童性虐待内容的图片在各地网站流传，并就此采取打击行动。然而，估计网上仍有数百万张同类照片，正侵害多达数以十万计的儿童。受害儿童更有年轻化的趋势，估计10岁以下受害者多达73%，而且涉及的图片内容亦愈益露骨及暴力。

《儿童上网安全：全球挑战与策略》报告阐述了互联网对教育、社交及娱乐方面贡献良多，并强调儿童在互联网获取益处的权利必须得到保障。报告指出，保护儿童网络安全的工作共分4大范畴，包括：提高儿童自我保护能力、加强执法惩治网上不法分子、减少儿童接触不良信息，和协助网络受害者解决困忧。

报告亦指出，有效的全球性立法和执法对保护儿童十分网上安全重要。但很多国家，在推行相关法例的进展非常缓慢。即使已制定了有关法例，但却缺乏协调工作，尤其在“儿童”和色情物品的定义上，各地始终未有划一标准。就研究检视的196个国家中，只有45个国家有足够法律，打击发放恶意侵害儿童图片的罪行。虽然，互联网跨越国界的运作模式，令执法存在一定困难，但各国亦应加强执法力度，共同将不法分子绳之于法。单凭立法对提升儿童网络安全并不足够。报告同时提出，家长、教师、社工、警察和网络供货商均有责任协助儿童保护自己。作为网络供货商的就更加是责无旁贷，他们不仅要密切留意服务器上的信息流动，更有责任删除不良的信息，拦截或过滤恶意图片，为用家提供儿童友好的软件和硬件。

资料来源：联合国儿童基金会

编辑：严利君

责编：赵长春

（中国青少年研究中心办公室供稿）